教基厅〔2007〕5号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　在每年发生的中*生安全事故中，溺水是造成广大中*生，尤其是农村中*生非正常死亡的主要杀手之一。随着夏季的来临，中*生发生溺水事故又进入了高发期，近期已陆续发生多起中*（幼儿园）学生溺水身亡的事故，有的是学生在上学途中到池塘边捉鱼虾时失足溺水，有的是在双休日学生到桥上玩时不慎掉入水中溺死，有的是学生在放学路上到池塘游泳时溺水。这些溺水事故的发生，给死亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失。

　　各地要切实提高加强对中*生游泳安全教育重要性的认识，将安全工作重心切实转移到预防上来，采取有效措施，强化学生安全教育和日常管理工作，坚决防止此类事故的再度发生。现将有关事项通知如下：

　　一、各级教育行政*和学校要进一步加强对学生的安全教育和日常管理工作。各地教育行政*和学校要通过播放安全教育光盘、开展主题班队会等多种方式和途径，对学生深入开展一次预防溺水的安全教育。要教育中*生不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。

　　二、要进一步加强学校与家长、社区（村）的联系，共同做好中*生校外游泳安全工作。要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的沟通和联系，取得家长的支持和配合，增强家长的安全意识，使家长在中*生上学放学路上，节假日期间等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，对孩子进行教育与监管；教育行政*要督促社区（村）在江（河）边、湖边、水塘边等设立安全警示牌，在事故多发地设立义务监督管理员，确保学生安全。

　　三、各级教育行政*和学校要严格贯彻执行《中*幼儿园安全管理办法》和《中*公共安全教育指导纲要》的规定和要求，结合当地实际情况，根据中*生的生理特点，依法开展安全教育及管理工作，增强广大中*生的安全意识和自救自护能力，切实降低溺水死亡事故的发生率。

教育部办公厅

二○○七年五月十一日