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2004年初教育部、部等6个部委在京召开的新闻发布会上宣布:护理等4个专业被列入"职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程",以解决这些领域技能型人才紧缺的问题。

随着我国全面建设小康社会目标的逐步实现,人民群众对服务需要需求不断提高,使服务模式从传统的医疗救治逐步转向对服务对象(包括健康人)身体—心理—社会各方面的全面照顾,包括保健、康复,健康的心理状态和行为方式等,对护理服务提出了更高的要求。护理工作在服务模式转变、资源优化配置中发挥着越来越重要的作用。

2001年我国护士总数为128.69万人(医生总数为209.97万人),占技术人员的28.55%,平均千人口护士比例为0.993(千人口医生比例为1.621)。我国人力资源城乡差距大,80%的人口在农村,2002年,护理人员中只有16.93%的注册护士工作在县及县以下医院,每千农业人口注册护士比例只有0.18。护士中从事社区护理工作的不到10%,而美国1993年已经达到33.5%。

我国目前的护理人员学历层次的主体为中专层次,招生来源主要为*毕业生,1997年拥有的119万护士中,中专或以下学历的护士约占95%以上,具有本科学历的不足1%。以北京市为例,1998年全市大专以上学历的护理人员占6%左右,中专毕业生占92%,还有2%左右的在职护士没有接受过正规的护理教育。尽管近几年高级护理教育也扩大了招生量,专科及以上学历的护理人员呈上升趋势,但中专学历仍为主体,估计占 85%左右。

2002-2003年部护理人才需求预测研究课题组根据我国医护人力17年的资料(1985-2001年),对未来的护理人力的需求进行了预测。课题组经过论证提出,我国要建设小康社会,在人力的配置上应基本接近国际的平均水平,到2015年我国的医护比例应达到1:1。按照这个比例进行预测和规划,到2015年,医护人数均将达到232.3万人,千人口的医护比例均为1.5,这就意味着护士数量在2001年128.7万人的基础上,净增加103.6万,平均年净增加11.5万。考虑到人口老龄化、社区服务扩大等带来的人力需求增加,经过论证,我国实际需要的护理人员应比预测的数量更多一些.