*,优化碳排放交易体系,完善配额分配制度。

一个良好的交易体系,离不开健康高效的市场环境、管理有序的法律环境和多元化的交易产品。

欧美*均经历了从试验阶段到发展成熟的"试错"过程,我国碳金融市场虽起步较晚,但有许多国际碳金融市场的成功经验可以吸收。

比如,完善交易市场中的中介制度,促进市场交易信息的流动,降低信息不对称的程度;建立统一的服务标准,明确市场主体的责任与义务,形成一个 透明、规范的市场环境。

从欧盟免费配额与拍卖配额的历史经验来看,要更好地发挥市场作用,分配制度不能仅仅依靠免费发放配额,而应逐步推进其市场化进程,直至完成从免费配额到有偿竞拍的转变。

这也要求我国碳排放体系在协调区域间排放量时需要考虑到各地经济水平、能源 发展效率的差异与平衡,以此激发碳交易市场的活跃程度。

第二,培养专业型人才,提高社会参与度。

目前,我国在资金、人才、技术上的差距也是碳金融发展动力不足的重要原因。培养专业人才,有利于创新碳金融业务、提高服务水平和意识、促进碳金融信息的传播、降低市场信息的不对称性。

唯有将节能减排和低碳环保的意识深深根植于全社会、全民内心,才能形成良好的低碳经济氛围,推动各方参与,在加快推进碳金融产品创新的同时,构建多元化、多层次、专业、规范、高效的 碳金融市场。

第三,完善相关法律制度,加强碳金融市场监管力度。

我国近年来虽陆续颁布一些政策性文件,但多是地方性政策引导,内容也仅停留在清洁能源、节能减排等方面,存在立法层次较低、权威性不够等问题。

我国不仅缺乏对二氧化碳及其他温室气体减排的奖励制度,同时惩罚机制的实行也未能有*统一的具有权威性的法律文件作为执法*。

针对碳金融市场发展,需在法律层面明晰碳排放权交易过程中的核查、管理等环节,明确市场参与主体的责任,以建立奖惩分明的管理制度。

碳排放权因其自身难检测、难核查的特点, 仅依靠市场自身去确认碳排放量等数据十分困难,不利于碳金融市场上的正常交易。因此,*应大力构建碳排放量检测平台,制定碳排放信息披露制度,定期审查企业碳排放情况,在严格监管下创造一个更加公平的交易市场。