1.计划的概念   计划有广义和狭义之分。广义的计划，是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。狭义的计划，是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标及实现目标的方法。本章中主要使用的是狭义计划概念，解决管理过程中六个方面问题，即为什么要做，做什么，由谁去做，何时做，何地做和如何做。  

  2.计划的作用   在管理工作中，计划发挥着非常重要的作用，体现在以下4个方面。   ①为组织的稳定发展提供保证。未来的不确定性和环境的变化使组织面临各种各样的风险，良好的计划可以明确组织目标，科学的计划体系使组织各*的工作能够协调地、有条不紊地展开，从而使主管人员能超脱于日常事务，集中精力关注于对未来环境不确定性的把握，从而随机应变地制定相应的对策，最终实现组织的稳定发展。   ②为有效筹集和合理配置资源提供依据，降低风险。只有制定合适的计划，才能合理有效地利用人力、物力、财力，指导组织的经营活动顺利进行，从而取得较好的经济效益。同时，计划可以促使管理者更多地考虑未来环境变化可能带来的冲击，从而制定适当的对策，减小不确定性，降低组织运行过程中可能存在的风险。   ③减少浪费。计划能够在实施之前的协调过程中发现可能存在的资源浪费和冗余，计划实施过程中可以减少组织的重叠性和浪费型活动。制定和执行计划的重要原则是实现目标如何做才能最有效，并且使这种做法在有保障的条件下进行。   ④为检查、考核和控制组织活动奠定基础。在计划中设立目标和标准，反映到控制职能中，管理者就可以把实际的工作进度与计划目标和标准进行对照，以便纠正重大偏差，从而进行必要的校正，以达到预期的目标。