什么是人力资源规划？广义上的人力资源规划是各类人力资源规划的总称，狭义上的人力资源规划是将企业的战略方针和发展目标转化为对人力资源的需求，并且以超前和量化的方法实现人力资源管理目标的过程。制定人力资源规划时，创业者需要注意以下四点。  

  （1）人力资源规划的制定必须以企业发展战略和目标为基础。   企业的发展战略和目标指导企业各项工作的落实，是企业发展的核心因素。创业者在制定人力资源规划时首先要了解企业的发展战略和目标，如企业五年内的发展目标和市场策略，据此制定人力资源规划。   （2）人力资源规划要适应组织内外部环境的变化。   世界上*不变的就是变化。这句话同样适应于人力资源规划。为了适应组织内外部环境，人力资源规划要不断地变化，这样，企业才能制定出最适合自身需求和发展的人力资源规划。如何发现组织内外环境的变化？这就需要创业者有一双善于发现变化的眼睛，能够及时捕捉到市场环境、政策以及消费者心理的变化，然后据此制定或调整人力资源规划，使人力资源管理工作更具时效性。“没有规矩，不成方圆。”只有制定一系列人力资源管理政策和措施，才能*程度地保证人力资源管理工作的顺利进行。这些政策和措施不仅能够束缚执行者和践行者，让他们的行为更规范，更符合企业的发展目标，还能让人力资源管理工作步入正轨。   （3）制定人力资源管理政策和措施是人力资源规划的重要工作。   创业者更应该明白，制定人力资源政策和措施只是一种手段而不是目的，如果仅仅是为了制定人力资源政策和措施而制定，那么就只能让人力资源规划走入死胡同。另外，在制定政策和措施时，创业者也要首先考虑政策和措施是否与企业发展策略和目标相符，如果相悖就要及时进行调整，真正保证政策和措施助力企业目标的实现。   （4）人力资源规划应保证企业人力资源的供需平衡。   企业可能会遇到三种因人力资源供需不平衡导致的困境：人力资源不足、人力资源过剩或两者兼而有之的结构性失衡。人力资源不足可能导致产品无法如期上市，制约企业发展；人力资源过剩就是企业在前期发展过程中招募了过多员工，当发展进入缓慢期时，员工的工资、保障、服务会成为企业严重的负担；结构性失衡则是人力资源不足和过剩交替出现所带来的问题。提前进行人力资源规划能够帮助企业从源头上规避这三种问题，使企业人才处于一种相对平衡的状态，既让人才有施展才华的舞台，也能让企业构建起更坚实的人才基础。   人力资源规划作为人力资源管理的*步，是创业者的必经之路，好的人力资源规划能够更好地帮助创业者实现有效的人力资源管理。做好人力资源规划相当于找到人力资源管理大门的钥匙，人力资源管理工作自然可以顺利进行。