“以前评选‘农村明星党支部书记’，都是村里推荐、乡镇干部来定。将ISO9000质量管理体系引入此项工作后，我们制定出详细的评选标准和程序，每个环节都有章可循、有记录可查。大伙都说这样的评选结果比以前更公道了。”说起今年党建工作的新变化，临漳县香菜营乡干部李博深有感触。 

　　过去，基层党建工作往往是眉毛胡子一把抓，缺乏严格的程序和考核办法。

　　过去，基层党建工作往往是眉毛胡子一把抓，缺乏严格的程序和考核办法。对此，邯郸市委创新工作举措，于去年9月做出决定，推广该市峰峰集团的经验，将ISO9000质量管理体系引入基层党建工作，并选择了88个单位扩大试点，涉及企业、乡镇、社区、学校等诸多领域。该市要求，每一项党建工作都围绕“5W1H”，即“做什么、为什么做、谁来做、怎么做、何时做、做到什么程度”六个方面，同时制定详细的工作流程图，进行严格的程序控制，做到每一步都有据可查、量化考核、持续改进。 

　　为确保该体系与基层党建实际相接轨，该市邀请党建理论工作者和权威认证、咨询机构充分论证，制定了包括质量手册、程序文件和作业指导书等内容的《邯郸市基层党建质量管理体系文件》。通过强化“管理者”(一把手)责任，落实了党建工作的执行力；建立以“顾客”(党员和群众)为关注焦点，增强党建工作的目的性；运用“过程控制”方法，提高党建工作的绩效，实现程序化控制、标准化考核、持续化改进。同时，各试点单位在按照既定目标实施时，每一步都进行客观评价，发现问题及时提出整改意见和建议，指导所属单位及时改进。 

　　扎扎实实的过程控制和规范操作，逐步实现了党建工作从“无序”到“规范”、从“虚”到“实”的根本性转变。永年县刘营乡党委书记卢相文说：“将ISO质量管理体系导入基层党建之初，不少干部认为这些‘洋玩意儿’不适合咱农村。我们按照ISO9000标准要求，制定出‘党委(支部)民主生活会’、‘干群恳谈例会’、‘发展党员’等20项常规性党建工作质量标准和15项创新性工作质量标准。设计了‘两卡一书一单’，即会议(活动)提示卡、督办卡、策划书、通知书、情况反馈单，还有每项工作的流程图。经过几个月运作，乡村干部都有一个共同感受：党建工作真正由虚变实了。”邯山区渚河办事处党工委将ISO质量管理引入党建工作后，以合理统筹、细化程序、规范运行、持续改进的新思路推动工作，集中组织开展了绿色网吧、就业服务、文化中心户等特色活动，党组织凝聚力明显增强，党员先锋模范作用发挥得更好了。全市农村党组织和村委会换届工作开展之前，按照体系流程，针对容易出现的问题采取节点控制，选举工作每个环节都向党员群众及矛盾双方代表进行公开，并落实到文字，还采取摄像等过程控制手段，保证了选举工作的圆满完成，未出现一起因程序问题的上访案件。