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三水贯彻行政许可法全面推进依法行政情况

日期:2006-01-13 10:44:39     浏览:294    来源:佛山培训网

  《*人民共和国行政许可法》自2004年7月1日正式实施以来,三水区财政局结合自身实际,精心组织,周密安排,圆满完成了《行政许可法》的学习、宣传、培训、清理及配套制度建设等工作任务。

  一、执行情况
  (一)领导组织到位。为了加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导,该局成立了行政审批制度改革工作领导小组,领导小组下设办公室,做到领导到位,人员到位,工作到位,责任到位,落实到位,保证了这项工作的顺利实施。

  (二)学习培训到位。行政许可法涉及面广,政策性强,对改革现行管理体制和管理方式提出了许多新要求,必须认真学习,准确理解,熟练掌握,严格执行。在推动贯彻实施《行政许可法》工作中,该局按照学用结合的原则,在引导干部职工加强对相关法律、文件的学习的同时,组织从事行政执法的有关股室人员参加了区委区*举办的行政许可法培训班,共有20多人取得《行政执法证》。通过学习,一方面增强了各股室依法行政的责任感和使命感,另一方面增强了依法维权的意识和能力,“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”等理念逐步成为干部职工特别是领导干部的共识。

  (三)行政事项清理到位。根据上级*的统一部署,该局按照“统一领导、分级清理、依法审查、各负其责”的原则于近期开展了新一轮的行政事项清理工作。经过多次征求佛山市财政局、区行政服务中心的意见对事项进行反复修改后,初步审核行政审批事项有19项,其中行政许可保留2项,非行政许可审批项目保留17项,取消0项。通过清理,全面掌握了财政管理业务情况,为规范审批程序,提高行政效率打下了良好的基础。

  (四)健全管理制度到位。为方便当事人,方便群众,保证公民、法人和其他组织的合法权益,该局建立健全了一系列相关工作制度提高办事效率和提供优质服务。*,建立日常管理制度。实行限时审批制度、首问负责制度、一次性告知制度及服务用语制度等,树立了良好的财政人形象,努力创建“为民、务实、清廉”的政务环境。第二,加强日常监督力度。一是认真落实局领导接待日制度,对外公布投诉电话号码、设立征询意见箱,多渠道接受人民群众的监督,对不执行制度的行政行为和人员记录在案。二是设立《被投诉记录表》,指定专人负责登记、收集和整理投诉信息,并及时反馈给有不良行政行为的人员和其所在股室的主要负责人。三是实行行政效率与年终考核制度挂钩,规定受到投诉且情况属实的人员该年度不能评为优秀,其所在股室不能评为先进股室。四是局行政审批制度改革工作领导小组不定期对股室执行《行政许可法》情况进行检查指导,以便及时发现问题,即时处理。五是定期在办公自动化和财政网页公布《每月财政受理行政审批项目办理情况表》,自觉接受单位和群众的监督。通过建立健全行政许可的有关配套制度,为提高行政许可工作的合法性和透明度,提高行政许可行为质效,自觉接受群众监督提供了有力的制度保障。
  (五)政务公开到位。在各股室门前设置政务公开栏和资料索取栏,将其所负责的行政事项的相关内容(包括立项依据、申办条件、受理对象、所需材料、办理程序、承诺时限、收费依据、收费标准、投诉电话等)全部公开,保障群众知情权,打造阳光财政。同时在财政局网页和触摸屏上公布财政动态和办事指南,让群众对所要办理的事情一目了然,真正做到为民办实事,办好事。

  二、存在问题
  一是少数工作人员责任心不强,办事拖拉,或业务水平有限等,影响行政审批效率。二是相关学习、宣传和培训还需加大力度。三是财政网页相关内容未能及时更新 。四是行政许可有关配套工作制度有待建立完善。五是行政许可监督检查有待进一步加强。六是对部份特殊审批事项的完成期限还需再作修改。如基建工程预决算审批、税收退税审核等,要在限定日期内完成是不符合实际的,有待与区*协商,特殊情况特殊处理。

  三、工作建议
  1.加强与区*沟通协商,申请对特殊的审批事项特殊处理。如规定一个合理的办结期限,以确保事项审批的质量。

  2.加强对行政许可法施行后财政管理领域新情况新问题的调查研究,提出有针对性的政策措施,防止出现管理“真空”,切实加强和改进财政*的行政管理。

  3.继续加强行政许可法的学习、宣传和培训。根据形势发展和行政执法的需要,实现行政执法人员培训经常化。举办全体干部职工参加的行政许可法专题讲座,促进干部职工形成自觉学法、准确用法、严格执法的良好风气。同时,充分利用简报、办公自动化等各种舆论宣传工具,采取知识竞赛等多种生动活泼的形式,广泛深入地宣传行政许可法。

  4.继续完善行政许可法的配套制度,健全行政许可的监督制度,加强对行政许可法实施情况的监督检查。

  5.实现行政执法工作公开化,规范行政执法行为,坚持“持证上岗,亮证执法”,认真执行“公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求,对执法违法、执法过错行为,严肃查处。

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